5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu: Bölümleri ve Konusu

1 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 1. Kısım

1 Birinci Bölüm: Genel Hükümler: Amaç, Kapsam ve Tanımlar

• 1.1 Amaç
• 1.2 Kapsam
• 1.3 Tanımlar

2 İkinci Bölüm: Kamu Maliyesi

• 2.1 Kamu maliyesi
• 2.2 Kamu maliyesinin temel ilkeleri
• 2.3 Hazine birliği

3 Üçüncü Bölüm: Kamu Kaynağının Kullanılmasının Genel Esasları

• 3.1 Malî saydamlık
• 3.2 Hesap verme sorumluluğu
• 3.3 Stratejik planlama ve performans esaslı bütçeleme

4 Dördüncü Bölüm: Bakanların ve Üst Yöneticilerin Hesap Verme Sorumluluğu

• 4.1 Bakanlar (1)(2)
• 4.2 Üst yöneticiler
• 4.3 Üst yöneticilerin sorumluluk devri

2 İkinci Kısım: Kamu İdare Bütçeleri

1 Birinci Bölüm: Genel Hükümler

• 1.1 Bütçe türleri ve kapsamı
• 1.2 Bütçe ilkeleri
• 1.3 Gelir ve giderleri etkileyecek kanun teklifleri

2. Bölüm Merkezî Yönetim Bütçe Kanunu

• 2.1 Merkezî yönetim bütçe kanununun kapsamı ve düzeni
• 2.2 Merkezî yönetim bütçesinin hazırlanması
• 2.3 Merkezî yönetim bütçe kanun teklifinin sunulması
• 2.4 Merkezî yönetim bütçe kanun teklifinin görüşülmesi

 

3. Bölüm Bütçelerin Uygulama Esasları

• 3.1 Ödeneklerin kullanılması
• 3.2 Ödenek aktarmaları
• 3.3 Merkez dışı birimlere ödenek gönderme
• 3.4 Yedek ödenek
• 3.5 Örtülü ödenek
• 3.6 Kamu yatırım projeleri
• 3.7 Yüklenmeye girişilmesi
• 3.8 Ertesi yıla geçen yüklenme
• 3.9 Bütçelerden yardım yapılması
• 3.10 Bütçe politikası, gelir ve giderlerin izlenmesi

 

4. Bölüm: Harcama Yapılması

• 4.1 Harcama yetkisi ve yetkilisi
• 4.2 Harcama talimatı ve sorumluluk
• 4.3 Giderin gerçekleştirilmesi
• 4.4 Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar
• 4.5 Ön ödeme

 

5. Bölüm: Gelirlerin Toplanması

• 5.1 Gelir politikası ve ilkeleri
• 5.2 Gelirlerin dayanakları(1)
• 5.3 Gelirlerin toplanması sorumluluğu
• 5.4 Özel gelirler
• 5.5 Bağış ve yardımlar

 

6. Bölüm: Gelirlerin Toplanması

• 6.1 Faaliyet raporları(1)
• 6.2 Kesin hesap kanunu
• 6.3 Kesin hesap kanun teklifinin ekinde;(1)
• 6.4 Genel uygunluk bildirimi(3)

 

3. Kısım: Taşınır ve Taşınmazlar

• 1.1 Taşınır ve taşınmaz işlemleri
• 1.2 Taşınır ve taşınmaz edinme(4)
• 1.3 Taşınır ve taşınmaz satışı(5)
• 1.4 Taşınmaz tahsisi
• 1.5 Mal yönetiminde etkililik ve sorumluluk

4. Kısım: Kamu Hesapları ve Malî İstatistikler,

1. Bölüm: Kamu Hesapları

• 1.1 Muhasebe sistemi
• 1.2 Kayıt zamanı
• 1.3 Kamu gelir ve giderlerinin yılı ve mahsup dönemi

 

2. Bölüm: Malî İstatistikler

• 1.1 Kapsam, temel ilkeler ve kurumsal çevre
• 1.2 Malî istatistiklerin hazırlanması ve açıklanması(2)
• 1.3 Malî istatistiklerin değerlendirilmesi

 

5. Kısım: İç Kontrol Sistemi

• 1.1 İç kontrolün tanımı
• 1.2 İç kontrolün amacı
• 1.3 Kontrolün yapısı ve işleyişi
• 1.4 Ön malî kontrol(1)
• 1.5 Malî kontrol yetkilisinin nitelikleri ve atanması
• 1.6 Malî hizmetler birimi
• 1.7 Muhasebe hizmeti ve muhasebe yetkilisinin yetki ve sorumlulukları(1)
• 1.8 Muhasebe yetkilisinin nitelikleri ve atanması(3)
• 1.9 İç denetim
• 1.10 İç denetçinin görevleri
• 1.11 İç denetçinin nitelikleri ve atanması(1)
• 1.12 İç Denetim Koordinasyon Kurulu
• 1.13 İç Denetim Koordinasyon Kurulunun görevleri

 

6. Kısım: Dış Denetim

• Dış Denetim
• Sayıştayın denetlenmesi

 

7. Kısım: Yaptırımlar ve Yetkili Merciler

• 1.1 Ödenek üstü harcama
• 1.2 Kamu zararı
• 1.3 Yetkisiz tahsil ve ödeme
• 1.4 Para cezaları ve yetkili merciler
• 1.5 Zamanaşımı

8. Kısım: Diğer Hükümler

• 1.1 Malî yönetim ve kontrol sisteminin denetimi
• 1.2 Kamu idarelerinin sorumluluğu
• 1.3 Sosyal güvenlik kurumları ve mahallî idareler
• 1.4 Kurumlardan alınacak hasılat payı
• 1.5 Kamu alacaklarının silinmesi
• 1.6 Yetki

 

9. Kısım: Yürürlükten Kaldırılan Hükümler, Geçici Maddeler ve Yürürlük

• 1.1 Yürürlükten kaldırılan hükümler
• 1.2 Müşterek fon hesabı
• 1.3 FATİH Projesi kapsamında mal ve hizmet alımları ile yapım işleri
• 1.4 Mücbir sebep
• 1.5 Gelir ve ödenek kaydetme yetkisi
• 1.6 İç denetçi kadrolarına atanma
• 1.7 Yürürlük (5018 ne zaman yürürlüğe girdi?)
• 1.8 Yürütme (5018 sayılı Kanunu kim yürütür?)
• 1.9 5018 Sayılı Kanuna İşlenemeyen Hükümler

 

5018 Sayılı Kanun I Sayılı Cetvel: Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri

5018 Sayılı Kanun II Sayılı Cetvel: Özel Bütçeli İdareler

5018 Sayılı Kanun III ve IV Sayılı Cetveller: Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar, Sosyal Güvenlik Kurumları